【财新网】（专栏作家 车宁）临近2020年上半年的收工大限，网络借贷领域的风险治理和行业规范工作正在加速推进。继湖南、山东相继取缔辖内P2P，浙江对某头部网贷平台涉嫌暴力催收开展调查等具体行动之后，10月21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式印发了《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》（以下简称“意见”），进一步完善了规范治理的顶层设计。考虑到《非存款类放贷组织条例》等对行业进行正面规范的法规尚处于“正在研究制定”阶段，此次《意见》的发布不仅成为相关方面观察国家下一步动向、思路的方向标，更有可能在一段时间内成为业界实际开展工作的具体指导，对市场的规范发展也将产生深刻影响。
《意见》出台的背景分析
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