姚洋：很多监管逻辑都没有搞清楚

　　【财新网】（专栏作家 姚洋）十九大提出了建立中国现代化经济体系的目标，提出加快完善社会主义市场经济体制，打破行政垄断，禁止市场垄断，要放宽服务业的准入限制，要完善市场监管体制。那么，一个理性的监管有哪些要素？在我看来，至少有以下几点：

　　第一，弱化事前审批。理性监管的第一个要素就是要弱化事前的审批工作。事前审批是计划经济时代遗留下的，直到今天仍然在沿用。这样的监管为什么不好呢？举个例子，一个老太太拎了一筐鸡蛋到市场去卖，这筐里头有100个鸡蛋，可能有一个鸡蛋是坏的。事前的监管就是把每个鸡蛋都放在显微镜下看一看，看它是好蛋还是坏蛋，只有100个鸡蛋都是好的，才被允许进入市场。老太太走了好几里路，把鸡蛋拎到了市场上，检查可能就需要两个小时，最后市场已经关门了，她拎着一筐鸡蛋又回去了。今天她拎着鸡蛋回去了，明天她可能就不来了。经济学上把这个叫做“无谓损失”，这些损失是不可见的，监管太严厉，市场就会失去活力，或者会形成“灰色的市场”。